有专家指出，税的权限在国家，国家没有实施一个具体的指导意见，地方也不能实质地表态，这也是此次广东细则并未回应具体的原因。广东冲破了各地国五条细则落地的序幕，本周各省市细则将集中于实施。

不过，与预期有所不同，首度实施的广东细则并不粗，尤其是倍受注目的二套房债及二手房交易20%差额个税未具体提到。回应，昨日拒绝接受记者专访的业内人士指出，国五条细则实施的重点在于明确的城市，对省一级的细则不用奢望有过于多细节，而各地细则之所以难产，在于房价调控目标如何确认以及20%个税如何操作者这两个难题。因此，本轮调控的力度主要还是看京沪广深4个一线城市的落地细则。

房价调控目标如何确认广东省政府公布国五条细则拒绝，广州、深圳两地需于3月底前发布房价控制目标，但究竟将房价控制目标以定在何处没具体。业内人士指出，各地细则之所以难产的一个原因是房价调控目标如何确认。

仍然像2011年那样不多达国内生产总值（GDP）或人均收入增幅？还是不多达5%？还是基本平稳？还是稳中有降？上海易居房地产研究院副院长杨红旭指出，先前广州、深圳这两个城市如何确认是关键。二手房交易个税如何继续执行除了房价调控目标难以确定，二手房交易20%差额个税如何继续执行也是各地细则难产的众多原因。有专家指出，税的权限在国家，国家没有实施一个具体的指导意见，地方也不能实质地表态，这也是此次广东细则并未回应具体的原因。杨红旭也指出，广东拒绝房价下跌过慢的地区（主要指广州和深圳）严苛按国五条细则办事，但究竟怎么继续执行，一是要等国税总局细则实施，二是看其后广州和深圳怎么实施细则。

财政部财政科学研究所所长贾康也指出，不应等等看其他地方政府的细则。而易居中国继续执行总裁丁祖昱则指出，从广东国五条细则基本可以辨别，年中的地方细则都会提到20%所得税，原因也很非常简单，国税总局指出2006年公布的政策早已很确切了，没有适当再度新的公布，因此现在关于这条政策的继续执行压力早已并转到地方政府。此前，住建部副部长齐骥在两会期间拒绝接受记者专访时曾回应，售房收益征税个人所得税的政策，不会考虑到对刚性购房市场需求展开维护，并且防止分摊税负情况的经常出现。

有消息称之为，财政部、住建部、国税总局的有关个税征税指导意见方案早已请示，但其最后发布的方式仅存在变数。住建部政策研究中心主任秦虹指出，2006年国税总局的文件规定，对个人出让出租5年以上，并且是家庭唯一生活用房获得的扣除，减免个人所得税。

这一政策实质上对提高性需求有一定的优惠，不应之后坚决继续执行。对于二手房个税，中原地产华北区域董事总经理李文杰则指出，任何交易环节的成本，最后都是客户买单，也定不会导致权力寻租，造成买家的总购房成本大大下降，应当修改流程，减少持有人税费。对于广东细则中的出租汽车升级，保利地产董事、总经理朱铭新的拒绝接受记者专访时指出，珠海原本只限主城区，现在拒绝缩全市范围，一手房和二手房均缩，对市场不会有一定影响。

另外，对于广东细则中并未提到二套房债和房产税，杨红旭指出，这不代表会实施，必须时间检验。

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